海南省陵水黎族自治县今年5月获准成立了全国首个县级
m88明升网投网址专项基金。但是截至目前，陵水县只建成了10亩
碳中和林，效果难言理想。业内人士认为，缺乏明升m88最新官网基金捐款来源，明升m88最新官网林造林制约等诸多因素成为该基金发展面临的首要
问题，目前亟待合理引导基金流向，统筹安排造林规划，因地制宜创新明升m88最新官网造林手段。
陵水县位于海南岛东南部，在其1128平方千米的行政区域中，林地面积达到695平方千米。尽管拥有较高的森林覆盖率，该县今年仍将新增造林面积16300亩，“这是海南省‘绿化宝岛’工程建设下达到我县的任务。”该县林业局局长杨麟权说。
绿化宝岛大行动是海南省实施绿色崛起的重要组成部分，按照规划，海南省将在2011年至2015年，5年时间内投入32.23亿元，完成造林绿化150万亩，使全省森林覆盖率达到62%以上，各市县城区绿地率达到35%以上，道路绿化达标率达到95%以上。
按照海南省的总体规划，各个市县都制定了相应的造林计划。今年，陵水县的造林规划是完成城市森林工程2500亩、通道绿
化工程2500亩等工程合计造林16300亩。截止到9月中旬，陵水已经投入资金5480.1万元用于实施“绿化宝岛”工程建设。这笔钱，对于2011年公共财政收入16.7个亿的陵水来说是笔不小的开销。
考虑到“绿化宝岛”建设需要投入大量的人力物力财力，需要全社会的支持和参与。“陵水明升m88最新官网专项基金的建立，为了集聚社会力量，加入森林明升m88最新官网事业，推动绿化宝岛建设，搭建了平台。”杨麟权这样解释陵水明升m88最新官网专项基金与“绿化宝岛”建设的关系。
陵水县明升m88最新官网专项基金基本情况的汇报中明确提出，成立明升m88最新官网基金有利于将政府投资与社会捐赠筹资有机结合，开辟新的融资渠道，通过挖掘各种绿化潜力，以社会捐赠推动造林绿化，同时，还有利于提升陵水的对外形象，推动旅游业的发展。
2012年4月12日，陵水县政府研究讨论同意拨付1100万元设立陵水明升m88最新官网专项基金，并于2012年5月15日经中国绿色明升m88最新官网基金会批准，正式成立中国绿色明升m88最新官网基金会陵水明升m88最新官网专项基金。
据了解，中国将在2013年底启动
北京、上海、广州、天津、湖北、
深圳、重庆等七个试点地区的
碳交易，并于在2015年建成一个全国性的碳交易
明升m88。2012年9月11日，广州
碳排放权交易所成立当天，广东省内四家
水泥企业以6799万元认购了130万吨二氧化碳
排放权配额，成为中国基于碳排放总量控制下的首宗配额交易。
中国绿色明升m88最新官网基金会秘书长李怒云认为，未来建成的全国性碳交易明升m88成立后，更多的机构投资者将为其注入活力，将在全社会范围内提高造林的积极性。
纷至沓来的利好消息，让陵水明升m88最新官网基金颇受鼓舞。“县级明升m88最新官网基金在全国就一个，还处于摸索创新阶段”杨麟权说。多名业内人士认为，像陵水这样的地方明升m88最新官网基金如果要获得发展，必须有创新性的举措，但一定要立足本地实际，因地制宜。
一是做好明升m88最新官网以及明升m88最新官网经济的基础性研究。海南省人大常委会委员、生态学博士颜家安认为，只有将基础工作做好，海南发展明升m88最新官网经济和明升m88最新官网交易才有依据和支撑。目前，全国熟悉明升m88最新官网经济的人才较少，海南更是凤毛麟角。“有必要增设强化明升m88最新官网测量、计量、明升m88最新官网经济管理和运作等专业，培养人才、储备人才以迎接明升m88最新官网经济时代的到来。”他说。
二是合理引导明升m88最新官网基金走向。杨麟权说，由于海南的绿化条件很好，森林生态系统碳库容量大，一方面，严格按照国家标准造林，难度较大，甚至无法营造明升m88最新官网林，另一方面，保护碳库避免碳泄漏也势在必行。因此，如果能将明升m88最新官网基金投入到已有林木的管理保护或植树造林相关项目中去，将更有利于提高明升m88最新官网林的质量和效益。
三是建立全省统一的
m88明升网址与明升m88最新官网计量体系和标准。海南省林业厅总工程师周亚东表示，海南应在对国内外有关明升m88最新官网造林、明升m88最新官网计量与监测等相关方法与
政策进行充分调研的基础上，结合本省林业发展实际，研究制定林业明升m88最新官网相关技术指南与计量标准的编制工作，形成一系列与明升m88最新官网生产、计量与监测、核查与
认证等相关的标准体系，并通过与试点示范项目的结合，不断推广应用。
四是国家《明升m88最新官网造林技术规定(试行)》要不断修改完善。业内人士认为，这项规定对于森林覆盖率较高的省份如海南等是一个制约当地明升m88最新官网林大面积发展的瓶颈。应该按照各地不同的实际情况，进行指导，加强规划，从政策层面突破目前我国地方明升m88最新官网基金运行效果不理想的现状。
