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“在富有雄心的直接减排行动的前提下，包括林业明升m88最新官网在内的高质量、高诚信碳交易，可以作为辅助手段贡献于碳中和的实现，并兼顾生态保护目标的协同推进。”

1月8日，苏州高新区（虎丘区）碳中和国际研究院发布《减碳绿途：通向中国高质量林业明升m88最新官网交易之路》（以下简称《减碳绿途》）研究报告，指出林业明升m88最新官网对于实现绿色低碳发展的关键作用。

但与此同时，该研究报告指出，2022年以来，林业明升m88最新官网在国际碳明升m88上遭遇严重信任危机，引发了何为高质量林业明升m88最新官网的反思与讨论。

在专题研讨会上，苏州高新区（虎丘区）碳中和国际研究院的研究人员向新京报零碳研究院表示，期待用这样一个报告，还原林业明升m88最新官网生态保护的本来面目，也期待能为地方和企业不顾实际情况炒作明升m88最新官网林，甚至为“跑马圈林”的过热行为降降温，进而认真对待林业明升m88最新官网，合理发挥其作用。

林业明升m88最新官网在全球遭遇信任危机

当前，为了实现“双碳”目标，减碳是必然的选择。而减碳行为中，生产活动的直接减碳是基础，购买碳信用，实现全社会整体的减碳是补充。

《减碳绿途》指出，根据方法学的不同，可交易用于抵销排放量的碳信用通常来自：可再生能源项目，二氧化碳捕获、利用和存储项目（CCUS），以林业明升m88最新官网为代表的基于生态系统管理的明升m88最新官网项目等。其中，相较其他碳信用项目，林业明升m88最新官网的碳信用基于造林、再造林、森林管理、减少毁林等行动而产生，兼具了生态保护和社区发展的效益。

因此，2005年联合国清洁发展机制正式启动后，便纳入林业明升m88最新官网项目。之后，林业明升m88最新官网成为多个国际碳减排机制的重要组成部分，同时也成为国内温室气体自愿减排明升m88（CCER）及多个地方碳明升m88的重要参与项目。国家或企业可以通过购买林业明升m88最新官网，来抵销其自身的部分碳排放。

该报告同时指出，近几年来国际自愿碳明升m88却遭遇信用危机。一方面，国际知名减排机制的真实有效性受到质疑和挑战；另一方面，一些购买林业碳信用（被签发的林业明升m88最新官网）以抵销自身排放的企业，其购买的碳信用项目的科学性、真实性等问题被爆出，并且受到“漂绿”的质疑。

“高质量林业明升m88最新官网减排量必须是根据可靠的基线、额外性、泄漏和持久性的计算结果来量化得出的，是真实有效的。” 《减碳绿途》指出，当前国际上多个林业明升m88最新官网项目受到质疑。

4个问题困扰林业明升m88最新官网开发

2017年CCER暂停前，在所有公示的97个林业明升m88最新官网项目中，共计15个项目备案成功，但成功签发的林业明升m88最新官网项目只有3个，签发量仅为82.3万吨，仅占第一代CCER总签发量1.07%。

从2011年启动碳排放权交易试点，到2017年CCER按下暂停键，再到2021年国家碳明升m88启动之前——在中国国内各类型碳交易不断试水和摸索的过程中，一些与林业明升m88最新官网交易质量密切相关的问题浮现了出来，这些问题与教训成为在继续追求林业明升m88最新官网交易高质量健康发展过程中的前车之鉴。

《减碳绿途》指出，这些问题表现在：

其一，对于林业明升m88最新官网风险和不确定性的忽视，以及对明升m88最新官网交易的要求缺乏正确理解，造成部分决策者或业主高估林业明升m88最新官网，误认为增加森林面积，就能获得森林明升m88最新官网，进而高估林业明升m88最新官网明升m88前景，不计成本地进行林业明升m88最新官网项目的开发。

其二，碳排放权交易从试点到正式启动前，一直缺少高位阶的法律或行政法规作为监管依据，给碳明升m88的规范运行和发展带来不小挑战。同时，对于各种以“创新”为名出现的地方试点碳交易产品，也缺乏相应的政策法规和标准来进行约束和管理。

其三，林业明升m88最新官网项目开发过程中涉及众多利益相关方，林地权属与明升m88最新官网权属结构复杂。中国的集体林权制度改革、国有林场改革还在持续推进中，项目所得收益分配可能难以达成统一意见和预期效果，甚至带来法律纠纷。

其四，从业人员的专业性不足，导致试点期间林业明升m88最新官网项目质量良莠不齐，使得项目在合格性、真实性等方面受到一定的质疑。

各地开发林业明升m88最新官网需合理定位

2021年，全国碳排明升m88启动。2024年1月22日，CCER正式重启。林业明升m88最新官网项目开发再次回到聚光灯下。

虽然国家林草局强调“科学有序推进”的基调，但地方林业明升m88最新官网的开发热情迅速高涨。截至2024年9月，吉林、福建、贵州等13个省区市公布了省级林业明升m88最新官网工作方案。部分企业也投身其中，签约地方林业局开发林业明升m88最新官网，进而“跑马圈林”，锁定林业明升m88最新官网地块。

《减碳绿途》提醒，企业应把精力放在直接碳减排上，而非“碳抵销”机制上，甚至参与概念炒作，毕竟后者一直都备受质疑，充斥着信息不对称的弊端，直至面临着“漂绿”的指控。

“林业明升m88最新官网在中国应对气候变化、碳明升m88中的地位正在显著提升。CCER重启为林业明升m88最新官网交易提供了新的机遇，建立完善高质量的交易机制和标准体系是确保中国林业明升m88最新官网交易可持续发展的关键。”《减碳绿途》指出。

该研究报告建议，政府主管部门要科学评估，引导林业明升m88最新官网在应对气候变化行动中的合理定位，坚持能源结构转型优先，林业明升m88最新官网抵销为辅，预防地方林业明升m88最新官网不规范开发，并加强对与碳排放权交易相挂钩的林业明升m88最新官网交易的规范与监管，严把信用质量关。

林业明升m88最新官网开发方需要理性评估林业明升m88最新官网项目开发的可行性和经济性，避免盲目开发。同时，严格执行方法学和开发流程，保证林业明升m88最新官网项目的真实性、唯一性、保守性和明升m88最新官网计量的准确性，确保林业明升m88最新官网项目能够给环境和社会带来正面效益。