俄罗斯向WTO和欧盟提出磋商请求，质疑欧盟的碳边境调整机制（CBAM）和排放交易计划（EU ETS）具有高度贸易限制性和歧视性。俄罗斯认为，CBAM机制不仅增加了进口商品的交易成本，还通过“类关税”费用为欧盟带来额外收入，剥夺了第三国应对气候变化所需的财政手段。俄罗斯指出，CBAM机制要求进口商提交大量文件和数据，增加了合规成本，且规则不断变化，导致不确定性增加。这一挑战标志着国际社会对欧盟碳关税机制的首次正式质疑。